100 días de Abelardo de la Espriella en 100 hechos

Se cumplen los primeros 100 días de gobierno de Abelardo de la Espriella desde su posesión el 7 de agosto. En 100 días, De la Espriella desmontó la Paz Total y reorientó la política exterior hacia EE. UU. La emergencia por el terremoto ha sido la mayor prueba de su gestión y los resultados son reprobables.

La aprobación del presidente va en caída: de 51,8% en la primera medición de AtlasIntel pasó a 48,7% en octubre y a 48,3% en noviembre, con una desaprobación que ya supera el 46%. Reunimos los 100 hechos más relevantes de este periodo entre medidas de gobierno, decretos, proyectos de ley, nombramientos, resultados, polémicas, errores y reacciones.

Las cifras

El balance del Ministerio de Defensa para los primeros 90 días no es bueno: salvo el homicidio, todos los indicadores empeoraron frente a los primeros 90 días del gobierno anterior.

• Los uniformados asesinados aumentaron un 58%, de 24 a 38.
• Los uniformados heridos aumentaron un 72%, de 124 a 213. 
• El terrorismo aumentó 304%.
• El secuestro aumentó 56%.
• La erradicación de coca cayó 66%.
• El homicidio bajó 4,6%.

Principales controversias

• Posibles falsos positivos y menores muertos: Medicina Legal registra al menos ocho menores muertos en operaciones militares, y tres muertes en operativos han sido denunciadas como posibles falsos positivos. Los bombardeos siguieron pese a la muerte de menores. El presidente llegó incluso a firmar una de las bombas.
• Terremoto y Fondo Milagro: la atención de la emergencia por el terremoto fue deficiente y negligente. A esto se suma el escándalo del Fondo Milagro: tres meses después del terremoto ha contratado el 1,19% de sus recursos, opera por fuera de la Ley 80 y pagaba a su gerente más que a un ministro. El gerente renunció y el presidente desautorizó la nómina. En paralelo, la fundación de la primera dama enfrenta desconfianza, escrutinio público, tutelas y un desacato.
• Inestabilidad del equipo: el Gobierno declaró insubsistentes a los directores del DANE, Bomberos, la Adres y el Icfes, y pidió la renuncia al presidente de Colpensiones, al ministro del Interior y al gerente del Fondo Milagro. Además, reversó cuatro nombramientos antes de que se ejercieran, entre ellos el del director del DNP, y renunciaron por su cuenta la ministra de Educación y otros dos altos cargos.
• Seguridad: siguen los ataques con drones y los secuestros en la frontera, y Unicef alerta por el reclutamiento. El paro armado de las ACSN paralizó Santa Marta cuatro días, y el Decreto 1368 reactivó los permisos de porte de armas en un país con muchas más armas ilegales que legales.
• Libertad de prensa y censura: los medios públicos dejaron de emitir noticias, una directiva restringió el acceso de la prensa, el estratega del presidente dijo que la pauta oficial se retira según el cubrimiento y se registran episodios de acoso a medios y periodistas.
• Promesas incumplidas: ningún decreto de política pública en el primer mes, pese a los 90 prometidos; $10 billones para la salud que no llegaron; el 4×1.000 se mantiene, no hay aumento de Colombia Mayor y el Gobierno propone una reforma tributaria que golpearía fuertemente a la clase media.
• Protesta: el Decreto 1525 eliminó la obligatoriedad del diálogo cuando hay violencia.
• Cultura: el presidente anunció una “contrarrevolución cultural” contra el “wokismo”, y ese mismo día el Ministerio de Cultura retiró 63 objetos del Museo Nacional sin proceso curatorial. Además, por primera vez en 27 años se suspendieron los premios del Programa Nacional de Estímulos.
• Igualdad y derechos sexuales y reproductivos: Colombia salió de la coalición internacional por los derechos LGBTIQ+, volvió al Consenso de Ginebra y se distanció del concepto de derechos sexuales y reproductivos. El borrador del Plan de Desarrollo incluye “proteger la vida humana desde la gestación” y referencias religiosas.

Lo que sigue

• Reforma tributaria: la Ley de Rescate lleva dos semanas sin debate, el Centro Democrático rechaza sus impuestos y la legislatura termina el 16 de diciembre.
• Calle y justicia: De la Espriella llega a sus 100 días con una segunda jornada de movilizaciones en su contra, el paro nacional convocado para el 19 de noviembre, y con demandas contra el Decreto 1525 y la Ley de Sometimiento.

100 hechos

1. Posesión en Cali – 7 de agosto. Fue el primer presidente en posesionarse fuera de Bogotá, en la Arena de la Universidad Santiago de Cali, luego de que el gobierno saliente se negara a hacer la ceremonia en un batallón, como él quería. El discurso posterior a la posesión se realizó ante tropas en el Cantón Militar Pichincha.
2. Traslado de 117 presos de alto perfil – 7 de agosto. En la madrugada, por instrucción del presidente, el Inpec trasladó a 117 internos vinculados a negociaciones de paz, 103 de ellos desde la cárcel La Paz de Itagüí. El Comunicado 001 de la Presidencia fue la primera decisión formal del Gobierno. Alias Douglas fue enviado a La Picota y alias Carlos Pesebre a La Tramacúa. Fue la primera señal del desmonte de la Paz Total.
3. Primeros decretos – 7 de agosto. De la Espriella había prometido 90 decretos para los primeros días y el 7 de agosto firmó seis, todos de nombramientos. En el primer mes expidió 163 decretos, la cifra más alta desde 2002; 157 fueron nombramientos y seis atendieron el desastre, sin ninguno de política pública. Ese mes también derogó 26 decisiones de política del gobierno anterior.
4. Primer bombardeo, con civiles heridos – 10 de agosto. En la noche del mismo día del terremoto de magnitud 7,4 que azotó al país y dejó más de 300 personas muertas, las Fuerzas Militares bombardearon al ELN en zonas de Tibú y San Calixto (Catatumbo). El Ejército reportó dos guerrilleros muertos y la Defensoría, tres campesinos heridos. Un recuento posterior cuenta además un menor de edad muerto en el operativo.
5. Reconocimiento de la soberanía de Israel sobre los Altos del Golán – 10 de agosto. La Cancillería reconoció la soberanía israelí sobre ese territorio sirio, ocupado desde 1967, y Colombia se convirtió en el segundo país en hacerlo, después de EE. UU. El canciller israelí, Gideon Saar, dijo que lo pactaron en Barranquilla la víspera de la posesión. Siria lo calificó de “flagrante violación de la Carta de las Naciones Unidas”, y Arabia Saudí, Qatar, Turquía y Palestina también lo rechazaron. La decisión aparta a Colombia de la Resolución 497 del Consejo de Seguridad y de casi toda la comunidad internacional.
6. Reversado el nombramiento en Planeación Nacional – 15 de agosto. Se revirtió la designación de Carlos Eduardo Sepúlveda en el DNP por reparos a su participación en el Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Petro.
7. Silenciamiento de los medios públicos – 15 de agosto. En una reunión, la ministra TIC, Alexandra Falla, y la gerente de Inravisión, Ángela María Mora, acabaron la franja de noticias y opinión de RTVC y pusieron en revisión 1.051 contratos por más de $100.000 millones.
8. Balones con propaganda para los damnificados del terremoto – 16 de agosto. En su visita a Buenaventura, seis días después del terremoto, el presidente lanzó desde una camioneta balones con mensajes de su movimiento político, y en Chocó entregó balones y camisetas con el logo “Defensores de la patria”. Una habitante de Buenaventura le respondió que la comunidad necesitaba techo y materiales, “no balones”, y otros vecinos señalaron el colapso de la salud y la educación en la ciudad. La Fundación Pares cuestionó que a una semana del desastre las necesidades siguieran sin respuesta.
9. Emisoras de paz sin noticias – 18 de agosto. Las 20 emisoras de paz dejaron de emitir noticias, opinión y contenido local y pasaron a transmitir música desde Bogotá. El Gobierno llamó la medida “transitoria” y la Defensoría pidió revisarla.
10. Cancelada la fibra óptica para la Amazonía – 18 de agosto. MinTIC canceló la licitación, cuyo costo había subido 67%, hasta $1,14 billones, por “graves riesgos técnicos” y ambientales.
11. Sede alterna de la Presidencia en Barranquilla – 18 de agosto. El presidente estrenó una sede alterna de la Presidencia en Barranquilla.
12. Emergencia económica, social y ecológica – 19 de agosto. El Decreto 1261 la declaró por 30 días para atender el terremoto, y de ahí salieron el Fondo Milagro y la ampliación de Obras por Impuestos.
13. Tumban protecciones del páramo de Santurbán – 19 de agosto. El Ministerio de Ambiente revocó la reserva definitiva de 1.499 hectáreas de la microcuenca de La Baja, cerca de California (Santander), que según el Comité Santurbán era la primera medida que impedía el proyecto minero Soto Norte, de Aris Mining. El ministro de Ambiente, Fabio Arjona, se mostró favorable a la minería industrial en la zona como vía para formalizar la existente.
14. Nueva cúpula militar – 20 de agosto. El presidente nombró comandante de las Fuerzas Militares al general Erik Rodríguez, a quien el gobierno Petro había llamado a retiro en julio de 2025.
15. Las donaciones del terremoto van a la fundación de la primera dama – 20 de agosto. Una investigación periodística reveló que la campaña “Colombia, un solo corazón”, liderada por Ana Lucía Pineda, encabeza su lista de receptores con la Fundación Colombia Luz y Sonrisas, de la que ella es representante legal. La fundación se constituyó el 7 de julio de 2026, tras la elección, con $10 millones de capital, y sus cuentas se difundieron por medios estatales.
16. Extradición de exnegociadores – 26–27 de agosto. El presidente autorizó extraditar a EE. UU. a cinco jefes de grupos que negociaban con el gobierno anterior: alias Araña (Comandos de la Frontera), Mocho Olmedo (Frente 33), HH (Comuneros del Sur) y Muñeca y Pinocho (Los Pachenca). En el primer mes firmó 45 extradiciones y no negó ninguna.
17. Bombardeo en El Retorno con tres menores muertos – 27 de agosto. La Operación Amón contra la facción de alias Calarcá dejó diez muertos en zona rural de El Retorno (Guaviare). Entre ellos había tres menores, dos de 15 años y uno de 16, según el ministro de Defensa, Jorge Mora, y Medicina Legal.
18. Vuelve la puerta al glifosato – 28 de agosto. El Consejo Nacional de Estupefacientes derogó, con la Resolución 0006 de 2026, la Resolución 6 de 2015, que mantenía suspendida la aspersión aérea. Sin embargo, fumigar exige antes un nuevo plan ambiental de la ANLA, consulta previa, concepto del Instituto Nacional de Salud y autorización zona por zona, porque las condiciones de la Corte Constitucional siguen vigentes.
19. Carro bomba en Los Patios y anuncio del Estatuto Antiterrorista – 31 de agosto. Un carro bomba explotó junto a la estación de Policía de Los Patios (Norte de Santander) y dejó un muerto y 11 heridos; la Policía lo atribuyó de forma preliminar al ELN. Tras el ataque, el ministro del Interior, Rodrigo Lara, anunció un Estatuto Antiterrorista.
20. Bombardeo en Miraflores – 31 de agosto–1 de septiembre. El ministro Mora defendió la operación de El Retorno: dijo que los menores estaban “en función de combate”, aunque reconoció que el reclutamiento es un crimen de guerra. Luego, la Operación Azarías bombardeó al Frente Carolina Ramírez, de Mordisco, en Miraflores (Guaviare). Medicina Legal recibió 24 cuerpos, entre ellos dos menores.
21. Desmonte del Ministerio de la Igualdad – 31 de agosto. Una resolución eliminó los cinco viceministerios (Juventud, Mujer, Pueblos Étnicos y Campesinos, Poblaciones Excluidas y Diversidades) y restringió la contratación. El liquidador es el exsenador John Milton Rodríguez.
22. Sale del aire Mañanas Blu – 31 de agosto. El programa de Camila Zuluaga y Ana Cristina Restrepo terminó de forma abrupta. El canal alegó baja audiencia, y dos fuentes dijeron que el Gobierno había hecho saber que el programa le disgustaba. La salida fue decisión de un canal privado.
23. Directiva de prensa – 1 de septiembre. Se conoció una directiva interna que suspendería ruedas de prensa y entrevistas con medios “no amigos”, haría del vocero Miller Soto el único portavoz y obligaría a las entidades a pasar sus comunicaciones por la Presidencia. El Gobierno no reconoce estas medidas como censura. Fueron las primeras alertas sobre libertad de prensa del mandato.
24. Renuncia Viviane Morales – 2 de septiembre. La ministra de Educación dejó el cargo tras 24 días por “una situación familiar inesperada”, según el Gobierno. La reemplazó Ilva Myriam Hoyos, exprocuradora delegada de Alejandro Ordóñez, a quien en 2012 la Corte Constitucional (T-627) le ordenó rectificar información sobre el acceso al aborto y que en 2016 cuestionó una encuesta escolar sobre sexualidad. En gobiernos anteriores, la primera salida de un ministro llegó entre 5 y 13 meses después de la posesión.
25. Juez frena bombardeos donde haya menores – 3 de septiembre. El Juzgado 34 de Familia de Bogotá ordenó, como medida cautelar, suspender bombardeos donde exista información verificable sobre presencia de menores. El 16 de septiembre el mismo juzgado permitió bombardear con reglas reforzadas: un menor reclutado no es objetivo militar automático. A finales de octubre, el Tribunal Superior de Bogotá revocó la decisión (hecho 72).
26. Ataque del ELN con drones en Ocaña – 4 de septiembre. El ELN atacó con explosivos lanzados desde drones el cantón militar de Ocaña (Norte de Santander). Murieron tres soldados, uno de ellos después de recibir atención médica, y entre cuatro y cinco resultaron heridos, según los distintos recuentos.
27. Fin de más mesas y advertencia a mandatarios locales – 4–5 de septiembre. Las resoluciones 365 y 369 terminaron los diálogos con Comuneros del Sur y con las bandas de Medellín y el Valle de Aburrá. En una cumbre de gobernadores en Mompox, el presidente advirtió que ningún alcalde o gobernador puede abrir contactos con “estructuras terroristas”, y le dijo al gobernador de Nariño, crítico de los bombardeos: “Está advertido”.
28. Se levanta la suspensión general del porte de armas – 8 de septiembre. El presidente firmó el Decreto 1368, que devuelve la eficacia a los permisos individuales de porte vigentes, suspendidos de forma general desde 2016, y elimina la autorización especial adicional que se exigía desde 2018. Cumplió así una promesa de campaña: “No hay derecho a que los bandidos estén armados hasta los dientes y la gente decente no pueda defenderse”. El decreto dice que no crea nuevos derechos ni autoriza el libre porte: aplica solo a quien ya tiene permiso vigente y para el arma registrada. Al día siguiente colapsó la página web de Indumil. Es falso que ahora todos los colombianos puedan andar armados. Se calculan unos 3,2 millones de armas ilegales frente a menos de 600.000 permisos legales, y expertos sostienen que flexibilizar el porte no reduce la inseguridad.
29. Marco Rubio en Barranquilla – 8 de septiembre. Se firmaron los “acuerdos de Barranquilla”, con un memorando sobre energía nuclear civil y otro sobre minerales críticos y tierras raras, y se propuso un “Plan Patriota siglo XXI” contra el narcotráfico. El texto del segundo memorando, que no se había publicado, lo divulgó en octubre el senador Kevin Gómez Paz: Colombia se compromete a acelerar, simplificar y desregular los permisos mineros y a avisar primero a EE. UU. de las oportunidades de inversión en esos minerales, y un borrador de decreto ampliaría de 17 a 28 los minerales estratégicos, entre ellos litio, uranio y tierras raras. Gómez Paz lo llamó una “capitulación”; es un acuerdo no vinculante, y expertos advierten que dar preferencia a EE. UU. exigiría reformar el Código de Minas. Rubio dijo que, si los resultados continúan, “esa certificación va a cambiar”. El acuerdo profundiza el realineamiento con Washington, que busca reducir su dependencia de China en tierras raras, y abre el debate sobre la presencia militar estadounidense, que requeriría trámite constitucional.
30. Congreso alerta retrasos en la atención del terremoto – 9 de septiembre. La comisión accidental de seguimiento reportó retrasos graves y falta de planes de reconstrucción. Hubo críticas de la oposición y de congresistas de la coalición, como la senadora María Irma Noreña (La U), sin respuesta oficial.
31. Primera medición de aprobación – 10 de septiembre. AtlasIntel para Bloomberg midió 51,8% de aprobación y 43,2% de desaprobación, con trabajo de campo del 30 de agosto al 3 de septiembre.
32. Revocados los negociadores con el ELN y el Clan del Golfo – 11 de septiembre. La Resolución 391 dejó sin efecto la delegación ante el ELN, encabezada por Vera Grabe, y la 390, el espacio sociojurídico con el Clan del Golfo. Es el cierre formal de los dos principales procesos de la Paz Total.
33. Arranca el plan de megacárceles – 14 de septiembre. El presidente se reunió en Barranquilla con los ministros de Justicia y Transporte y con constructores para estructurar cárceles de máxima seguridad en alianza con privados. Serían diez, en las afueras de las ciudades, según dijo el senador Efraín Cepeda tras hablar con el ministro Cancino. No hay ubicaciones, costos ni cronograma públicos.
34. Sale el director del DANE – 14 de septiembre. Ricardo Valencia fue declarado insubsistente a menos de un mes de llegar. El 31 de agosto dijo que no había encontrado anomalías en las cifras laborales heredadas, y luego publicó datos de inflación pese a que la Presidencia le pidió cancelar la rueda de prensa. La Presidencia lo llamó “rueda suelta” y alegó que desobedeció la Directiva 001 sobre declaraciones. Lo reemplazó Juan Manuel Alvarado. La salida pone en duda la independencia técnica de la estadística oficial.
35. Suspendidos los premios del Programa Nacional de Estímulos – 14 de septiembre. Con la Resolución 1887, expedida un día antes de publicar los resultados, el Ministerio de las Culturas suspendió los Premios Nacionales y los Reconocimientos de 2026: por primera vez en 27 años no habrá ganadores, y 1.308 propuestas habilitadas, 351 de premios y 957 de reconocimientos, se quedaron sin evaluación ni recursos. Las becas, residencias y pasantías siguieron, porque sus ganadores se habían escogido en junio. El ministerio alegó un rezago de caja de $185.482 millones, $75.436 millones de ellos en Estímulos y Concertación, que atribuye en parte al gobierno anterior. La exministra Yannai Kadamani respondió que esas convocatorias estaban en el presupuesto de 2026 y que la salida de funcionarios y contratistas dejó al ministerio sin capacidad para evaluarlas.
36. Estratega de campaña llega a la junta de Ecopetrol – 15–17 de septiembre. La asamblea extraordinaria del 15 de septiembre aprobó la plancha de Hacienda, y Carlos Suárez, estratega de comunicación política de la campaña, quedó como presidente de la junta. Un allegado político del presidente queda al frente del órgano rector de la petrolera.
37. EE. UU. mantiene la descertificación – 16 de septiembre. Colombia siguió descertificada por segundo año, con una exención por interés nacional que evita cortar la ayuda. Trump atribuyó el deterioro al gobierno anterior y dejó abierta la reversión si hay erradicación agresiva.
38. Colombia sale de la coalición internacional por los derechos LGBTIQ+ – 17 de septiembre. Con una carta de la Cancillería y efecto inmediato, el Gobierno retiró al país de la Coalición por la Igualdad de Derechos, que reúne a unos 45 Estados y que Colombia copresidía con España desde 2024, antes de terminar esa copresidencia. El viceministro Pedro Agustín Roa dijo que no es un retroceso sino una cuestión de prioridades de política exterior, y fuentes oficiales describieron la participación del país como un “legado” del gobierno anterior. Caribe Afirmativo, Colombia Diversa y Red Somos rechazaron la salida, y esta última la calificó de “extrema gravedad”; la defensora del Pueblo, Iris Marín, pidió aclarar que no implica desentenderse de la protección de esa población, y España ratificó su compromiso con la coalición. Es el primer retroceso de la política exterior en materia de derechos LGBTIQ+.
39. Retiro de la demanda contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia – 18 de septiembre. La Cancillería retiró a Colombia de la demanda de Sudáfrica contra Israel por genocidio en Gaza, a la que el gobierno Petro se había sumado.
40. Tres días en Colpensiones – 21–24 de septiembre. El presidente pidió la renuncia de Carlos René Montoya tras un debate en el Senado que cuestionó su conocimiento técnico.
41. Paro armado de las ACSN en Santa Marta – 21–25 de septiembre. El 21 de septiembre murió en un operativo policial en Guachaca alias Cholo, señalado como segundo jefe de las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada, junto con otras seis personas; una de ellas, según su madre, era un civil (hecho 78). El grupo respondió con un paro armado: la ciudad amaneció con colegios cerrados y transporte a medias, y durante cuatro días cerró más del 90% del comercio, hubo quema de vehículos y comunidades indígenas confinadas. El 22 de septiembre el presidente ordenó militarizar Santa Marta, con más de mil uniformados y sobrevuelos de aviones Kfir; el 24 hubo 14 capturas, entre ellas alias Yolima. La gobernadora del Magdalena dio por terminado el paro el 25 de septiembre. Fue la primera gran prueba de control territorial del Gobierno en el Caribe.
42. El Senado tumba una objeción presidencial – 22 de septiembre. El 21 de agosto el Gobierno había objetado la ley del uribista Hernán Cadavid que limita reducir requisitos para cargos directivos, con críticas del Centro Democrático. El Senado negó las objeciones con 78 votos. Fue el primer choque con su principal aliado.
43. Juzgados piden cuentas a la fundación de la primera dama – 23–24 de septiembre. Juzgados de Bogotá y Barranquilla dieron 48 horas a la Fundación Colombia Luz y Sonrisas para informar cuánto recaudó por el terremoto y en qué lo gastó. La tutela de Bogotá es del senador Alejandro Ocampo, que había enviado un derecho de petición el 24 de agosto.
44. Mensaje ante la Asamblea General de la ONU – 24 de septiembre. El presidente no asistió y el vicepresidente José Manuel Restrepo leyó su mensaje: cuestionó la eficacia de la ONU, presentó la “Patria Milagro” y llamó “grupos terroristas” a quienes asesinan, secuestran y reclutan menores.
45. Ruptura de relaciones con Irán – 24 de septiembre. La Cancillería anunció la ruptura, decidida el 19 de septiembre, por violaciones de derechos humanos y presuntos vínculos con grupos terroristas.
46. Extraditado alias Araña – 25 de septiembre. Geovany Andrés Rojas fue trasladado desde La Picota hasta la base aérea de Malambo (Atlántico), donde el presidente lo entregó a las autoridades de EE. UU. Para esa fecha el Gobierno sumaba 94 extradiciones.
47. Acercamiento al FMI – 27–28 de septiembre. El presidente instruyó a Hacienda para abrir conversaciones con el FMI y pidió adelantar la consulta del Artículo IV. El ministro Miguel Gómez dijo que el Estado recibe unos $29 billones al mes y gasta unos $40 billones. Semanas antes, Gómez había dicho que el Gobierno no contemplaba acudir al Fondo.
48. Caen la reserva temporal y la delimitación de Santurbán – 28–30 de septiembre. Con la Resolución 1277, firmada por un ministro ad hoc, el Gobierno derogó la prórroga hasta 2029 de la reserva temporal del páramo, y con la 1278 revocó la delimitación parcial del complejo Jurisdicciones–Santurbán–Berlín; ambas las había expedido el gobierno Petro en sus últimos días. El ministerio alegó fallas en la participación ciudadana y sostuvo que no levanta la protección ambiental. El Comité Santurbán advierte por el agua de cerca de dos millones de personas, pidió una consulta pública antes del 13 de noviembre y anunció movilizaciones; un académico advirtió que la Resolución 1277 podría caerse por el principio de no regresión ambiental. Estas decisiones no otorgan una licencia, pero despejan el camino para la solicitud que Aris Mining prevé presentar en 2027.
49. Cae la aprobación – 2–7 de octubre. En una encuesta de AtlasIntel con trabajo de campo del 2 al 7 de octubre y publicada el 16 de octubre, la aprobación bajó a 48,7% y la desaprobación subió a 44,6%, tres puntos menos que en la primera medición. La tendencia siguió: en la medición del 5 al 9 de noviembre, publicada el 13 de noviembre, la aprobación quedó en 48,3% y la desaprobación pasó del 46%.
50. Empieza el desmonte de las áreas de protección para la producción de alimentos – 2 de octubre. El ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, firmó en Urumita la primera derogatoria de las APPA: unas 80.000 hectáreas en ocho municipios del sur de La Guajira. Siguieron 15.839 hectáreas en cinco municipios de Sabana Centro (Cundinamarca) y 102.801 en 19 municipios del Suroeste antioqueño, con la meta declarada de que “no quede ninguna APPA en Colombia”.

51. Fuera el director de Bomberos – 3 de octubre. La Presidencia pidió declarar insubsistente a Germán Miranda; el presidente dijo conocer “hechos graves” que deben esclarecer las autoridades. El caso se ha vinculado con audios sobre una posible intermediación judicial, sin conclusión de una autoridad competente.
52. Colombia se distancia de los derechos sexuales y reproductivos en la ONU – 7 de octubre. En el Consejo de Derechos Humanos, el encargado de negocios Álvaro Ayala dijo que la expresión “salud y derechos sexuales y reproductivos” “no es un lenguaje universalmente acordado”, y Colombia pasó a leer “género” según el Estatuto de Roma.
53. Regreso al Consenso de Ginebra – 9 de octubre. La Cancillería formalizó el regreso a esta declaración impulsada por EE. UU., que sostiene que no existe un derecho internacional al aborto, en un acto en la misión ante la OEA que encabezaba Alejandro Ordóñez; el país se había retirado durante el gobierno Petro. La Cancillería dijo que no modifica la legislación interna, pero internacionalistas advirtieron la tensión con la sentencia C-055 de 2022, que despenalizó el aborto hasta la semana 24. En las semanas siguientes, la misión ante la OEA dijo que el Gobierno no reconoce el aborto como un derecho y la misión ante la ONU se disoció de la expresión “salud y derechos sexuales y reproductivos”. La política exterior abandera así la agenda contra el aborto, lo que organizaciones de derechos describen como una cruzada diplomática contra los derechos de las mujeres.
54. La Defensoría pide reabrir el registro de damnificados – 10 de octubre. A dos meses del sismo, la Defensoría pidió a la UNGRD reabrir el registro, ampliar la atención y garantizar transparencia en los recursos. Otro balance agrega 36.478 viviendas afectadas y 207.889 averiadas. La petición indica que el censo oficial dejó familias por fuera.
55. Cuarto bombardeo, otra menor muerta – 10 de octubre. Un bombardeo contra el Frente 33 en Tibú (Catatumbo) dejó cuatro muertos, entre ellos una adolescente de 16 años, confirmó el ministro de Defensa.
56. Anuncio de un decreto sobre la protesta y de un estatuto antiterrorista – 12 de octubre. Dos días antes de las marchas opositoras, el presidente anunció un decreto sobre protesta social y un proyecto de estatuto antiterrorista, con registro de organizaciones terroristas, congelamiento de bienes y penas más altas por ataques con drones y por asonada. Ese día el Gobierno también anunció un primer billón de pesos para el Fondo Milagro.
57. Decreto 1525 sobre la protesta – 13 de octubre. El decreto modifica el 003 de 2021. El diálogo sigue siendo la primera opción, pero deja de ser obligatorio cuando la violencia es el principal factor de la protesta; un bloqueo, por sí solo, no la vuelve violenta. La Fuerza Pública puede actuar contra responsables de actos violentos “sin que se requiera haber agotado previamente” las fases de diálogo. El presidente lo resumió como “se acabó la guachafita”. Organizaciones sociales advierten riesgos.
58. Primeras marchas contra el Gobierno – 14 de octubre. Las convocaron la CUT, Fecode y otras organizaciones desde mediados de septiembre. Según el presidente, salieron 62.000 personas, el 98% de las marchas fue pacífico y hubo seis capturas; no hay un conteo independiente.
59. Demandas contra el decreto de la protesta – 14 de octubre. La senadora Jennifer Pedraza anunció una demanda ante el Consejo de Estado: calificó el decreto de “regresivo e inconstitucional” y sostuvo que solo una ley estatutaria puede limitar el derecho a la protesta. Se sumaron el senador Alejandro Ocampo y congresistas del Pacto Histórico.
60. Comienza la “contrarrevolución cultural” – 15 de octubre. En una visita al Ministerio de las Culturas, el presidente declaró “una lucha abierta y total contra el wokismo”, al que llamó “uno de los grandes cánceres que amenazan la unidad nacional”. Anunció que la entidad se llamará Ministerio de Cultura y Patrimonio, que se retirarán de los espacios públicos las referencias a exintegrantes de grupos armados como Carlos Pizarro, que se priorizará el patrimonio religioso y que los funcionarios que no compartan esa visión deberán hacerse a un lado. También pidió revisar los currículos escolares para eliminar la “ideología de género”. Ese mismo día se retiraron piezas del Museo Nacional. En las semanas siguientes, la ministra de Educación pidió derogar la Política Nacional de Sexualidad, el ICBF ordenó hablar solo de “niños y adolescentes” y se conoció un borrador de decreto para que iglesias administren colegios públicos. La senadora María José Pizarro rechazó el anuncio, la senadora María Fernanda Cabal lo respaldó y expertos advierten que profundiza la polarización. El anuncio fija el marco ideológico del Gobierno en cultura, educación y derechos.
61. Retiro de piezas del Museo Nacional – 15 de octubre. Sin proceso curatorial previo, el Ministerio de Cultura retiró objetos de la sala Hacer Sociedad y otras: la Séptima Papeleta, el “balígrafo” del Acuerdo de Paz, una bandera LGBTIQ+ y obras de Antonio Caro y Miguel Ángel Rojas, entre otros. Ejecutó la orden el secretario general del ministerio, Julián Sterling, y la ministra Paola Holguín lo defendió como parte de una batalla cultural contra el “wokismo”. Hubo plantones que terminaron con intervención del Esmad. Según el ministerio, fueron 63 elementos, 22 de ellos piezas patrimoniales.
62. El Fondo Milagro arranca tarde – 15 de octubre. La junta directiva del fondo, creado por decreto el 9 de septiembre, se reunió por primera vez 66 días después del sismo, mientras muchas familias reportaban que la ayuda prometida no llegaba. El presidente pidió “paciencia” a los damnificados.
63. La fundación de la primera dama rinde cuentas – 17 de octubre. Reportó $54.589 millones en aportes privados; el 81% (unos $44.200 millones) vino de la familia Gilinski para infraestructura en Cali, y la mayor parte seguía sin ejecutar, a la espera de estudios y fiducia.
64. Se cae el trámite del presupuesto – 21 de octubre. El Senado y la Cámara no conciliaron una disposición, y el presupuesto 2027, que Hacienda había radicado el 27 de agosto por $634,9 billones y que las comisiones económicas aprobaron el 14 de septiembre, no se aprobó a tiempo. Hubo “vicio de trámite”.
65. Se cae el trámite del presupuesto – 21 de octubre. El Senado y la Cámara no conciliaron una disposición, y el presupuesto 2027, cuyo monto de $634,9 billones habían aprobado las comisiones económicas el 14 de septiembre, no se aprobó a tiempo. Otras versiones lo describen como un “vicio de trámite” o un “error”.
66. Sale Rodrigo Lara; llega Alejandro Ordóñez – 21 de octubre. El ministro del Interior salió a los 75 días, el día en que fracasó el trámite del presupuesto. El Gobierno no explicó los motivos, pero según Lara la renuncia fue “solicitada en una reunión en el Palacio de Nariño”, y en su carta escribió que “nadie puede responder por lo que no controla”. Lo reemplazó Alejandro Ordóñez, exprocurador y embajador ante la OEA desde septiembre, conocido por oponerse al aborto y al matrimonio igualitario; mientras se posesionaba, Iván Cancino quedó encargado.
67. Presupuesto 2027 por decreto – 22 de octubre. El Decreto 1599 lo expidió por $634,9 billones, con base en el artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto. Incluye unos $391 billones de funcionamiento, $155 billones de deuda y $88 billones de inversión.
68. Bombardeo contra el ELN en El Tambo – 22 de octubre. Fue el quinto bombardeo del mandato, en Cauca. El balance inicial fue de nueve muertos y subió a diez el 25 de octubre, entre ellos dos cabecillas.
69. Viviane Morales vuelve como consejera de Paz – 22 de octubre. Mes y medio después de renunciar a Educación por motivos familiares, la Presidencia la designó consejera comisionada de Paz y encargada de la Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz.
70. Rescate, recorte y Colombia Mayor – 25 de octubre. En alocución anunció la Ley de Rescate Económico y un recorte de $267.000 millones en la Presidencia. Confirmó que desde el 28 de octubre se pagaría Colombia Mayor (hasta $230.000 a más de 2,8 millones de adultos mayores), habló de un “hueco” de más de $3 billones y descartó por ahora el aumento prometido en campaña.
71. Tribunal levanta las restricciones a los bombardeos – 27–28 de octubre. El Tribunal Superior de Bogotá declaró improcedente la tutela y revocó el fallo del Juzgado 34 de Familia que imponía precauciones reforzadas cuando hubiera menores reclutados (hecho 25). El Gobierno celebró que las Fuerzas Militares pueden seguir operando dentro del marco legal.
72. Ocho menores muertos en operaciones del Gobierno – 28 de octubre. El director de Medicina Legal, Ariel Cortés, informó que ocho menores (cinco hombres y tres mujeres) han muerto en operaciones militares de este Gobierno.
73. Primer bombardeo en Chocó – 28 de octubre. El sexto bombardeo atacó al Clan del Golfo en zona rural de Nóvita. El presidente habló de seis muertos y un capturado mientras se buscaban más cuerpos tras un deslizamiento. El balance oficial posterior fue de siete muertos y tres capturados.
74. Juez ordena devolver las obras al Museo – 28–30 de octubre. El Juzgado 24 de Familia de Bogotá acumuló 15 tutelas, entre ellas la del representante Gabriel Becerra y los colectivos León Zuleta y Revolución en Rosa. Ordenó restituir las 63 piezas en 48 horas y prohibió retirar obras solo por su contenido o punto de vista. El 30 de octubre las obras volvieron, salvo las de la sala “Fuerza, fe y sustancia”.
75. Radicada la Ley de Rescate Económico – 29 de octubre. El proyecto 477 de 2026 propone un ajuste de $70,2 billones entre 2027 y 2030 (4,1% del PIB), en un 70% por recortes de gasto. Incluye recortar 20% el costo de la nómina, reducir a la mitad los contratos de prestación de servicios, facultades para fusionar o suprimir entidades y subir el IVA del café, las pastas y las harinas del 5% al 19%. Mantiene el 4×1.000 y el impuesto al patrimonio, que había prometido eliminar. Los cerca de $46 billones que también se citan corresponden solo a 2027.
76. Militarización temporal de Cúcuta – 29 de octubre. El presidente la ordenó tras una serie de atentados en la ciudad.
77. Denuncias de posibles falsos positivos – 21 de septiembre–30 de octubre. Familias y comunidades denunciaron como ejecuciones extrajudiciales tres muertes en operativos que el Gobierno presentó como golpes a grupos armados. El 21 de septiembre, en la Sierra Nevada de Santa Marta, murió Ricardo Andrés Rodríguez Martínez, de 18 años, contado entre los siete muertos del operativo contra las ACSN; su madre dice que era un obrero, vestía de civil y no portaba armas. El 22 de septiembre, en La Macarena (Meta), murió Luis Carlos Mojica: testigos dicen que era un campesino desarmado, rematado por un soldado, y una mujer denunció secuestro y tortura; el Ejército sostiene que era un disidente y niega abusos. El 17 de octubre, entre Puerto Rico y Vistahermosa (Meta), murió Jhesmy Yasmín Rodríguez, de 22 años y madre de una bebé. El presidente publicó la imagen del cuerpo y habló de “un bandido muerto”; su familia y la junta comunal niegan cualquier vínculo con grupos armados y denuncian que un militar le disparó en la cabeza. La Fiscalía investiga este caso, según la familia, y la Defensoría pidió esclarecer los otros dos. Ningún uniformado ha sido identificado públicamente y ninguna autoridad judicial ha establecido responsabilidades. Las denuncias reviven el patrón de premiar resultados medidos en bajas.
78. El uribismo rechaza los impuestos de la Ley de Rescate – 30 de octubre. Los senadores del Centro Democrático María Clara Posada y Andrés Forero, y su director, Gabriel Vallejo, anunciaron que no votarán el IVA a alimentos ni el aumento de aportes de los empleados. Salvación Nacional, conservadores y liberales también presentaron reparos. Sin su principal aliado, la reforma no tiene mayoría asegurada.
79. El Congreso aprueba la Ley de Sometimiento – 3 de noviembre. Radicada el 13 de octubre con mensaje de urgencia para reemplazar el marco de la Paz Total, pasó en el Senado por 57 votos contra 24 y en la Cámara por 95 contra 10, sin necesidad de conciliación.
80. Urgencia para la Ley de Rescate y pulso por las hojas de vida – 3 de noviembre. El Gobierno le dio mensaje de urgencia al proyecto, con la legislatura terminando el 16 de diciembre. Ese día Álvaro Uribe pidió a sus congresistas “no entregar hojas de vida al Gobierno”, y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, negó que se ofrezcan cargos a cambio de votos.
81. Sancionada la Ley 2640, fin de la Paz Total – 4 de noviembre. La ley modifica y prorroga la Ley 418 de 1997. Ofrece rebajas de hasta 50% a cambio de entregar armas y bienes ilícitos, delatar estructuras y liberar secuestrados y menores reclutados, sin estatus político ni mesas de negociación. El presidente escribió: “La falsa paz total llegó a su fin”. El representante Gabriel Becerra anunció una demanda por vicios de trámite, y María Fernanda Carrascal cuestionó que el Ejecutivo defina qué grupos son terroristas.
82. Se posesiona Alejandro Ordóñez – 4 de noviembre. Asumió el Ministerio del Interior dos semanas después de su designación, con el reto de recomponer la relación con el Congreso y sacar adelante la Ley de Rescate.
83. Juez ordena a la fundación de la primera dama completar su respuesta – 5 de noviembre. El Juzgado 126 Penal Municipal de Bogotá le ordenó responder de fondo al senador Alejandro Ocampo, incluido si recibió donaciones de contratistas del Estado y cómo verifica las obras en Cali.
84. El balance de 90 días del Ministerio de Defensa – 7 de noviembre. Frente a los primeros 90 días del gobierno Petro, los uniformados asesinados pasaron de 24 a 38 (+58%) y los heridos, de 124 a 213 (+72%); en el Ejército, los muertos subieron de 8 a 21. El mismo balance registra que el reclutamiento de menores subió 152% (de 52 a 131 casos), el terrorismo 304% y el secuestro 56%, mientras el homicidio bajó 4,6% y la erradicación de coca cayó 66%.
85. Un balance operativo más modesto – 7 de noviembre. Con corte al 4 de noviembre, informes conocidos por la prensa cuentan seis bombardeos, 3.062 capturas, 97 muertes en operaciones, 99 menores recuperados y 106.896 kilos de cocaína incautados. En agosto, frente a agosto de 2025, los homicidios bajaron 4,3% y el secuestro pasó de 86 a 42 víctimas, sin que aún pueda atribuirse ese cambio al nuevo Gobierno. El vicepresidente habla de más de 32.000 capturas, posiblemente con otra definición.
86. Primera mesa por la Ley de Rescate, sin la oposición – 7 de noviembre. El vicepresidente Restrepo y los ministros Gómez y Ordóñez se reunieron con las comisiones económicas, sin el presidente ni la oposición, y sin acuerdos cerrados. El Centro Democrático llevó 14 puntos: no subir el IVA de la canasta básica, vender otra parte de Ecopetrol y cobrar la cartera de la DIAN. Ordóñez no descartó cambios al proyecto.
87. Amenazas contra medios y pauta condicionada – 7–13 de noviembre. En la noche del 7 de noviembre, por alertas de inteligencia, se evacuó la sede de Caracol Televisión en Bogotá; las alertas alcanzaron también a Caracol Radio, RCN y Semana, y la Policía no halló explosivos. El 13 de noviembre, después de que varios medios replicaran una encuesta de Cifras y Conceptos que ubica la aprobación del presidente por debajo del 50%, Carlos Suárez, estratega de campaña y presidente de la junta de Ecopetrol, afirmó en X que el Gobierno ordenó dejar sin pauta a medios por su cubrimiento. La FLIP lo calificó de “una forma de censura indirecta”. La organización ha documentado 14 episodios de acoso a periodistas por parte del presidente y su círculo desde enero.
88. Unicef alerta: un menor reclutado cada 22 horas – 8 de noviembre. Unicef reportó más de 1.570 niños reclutados en cinco años y un aumento de 300% entre 2019 y 2024, con el Cauca como el departamento más afectado.
89. La bomba firmada por el presidente – 9 de noviembre. En la Operación Noah, séptimo bombardeo del Gobierno, contra el Frente 33 en Tibú, murieron cuatro disidentes y seis fueron capturados. El presidente firmó la bomba con la frase “Bienvenidos a la Patria Milagro”. En camuflado y armado, le preguntó al capturado alias Barba Chivo: “¿Qué les pareció la bomba que les mandé, firmada por mí?”. Así personalizó la ofensiva militar en medio del debate por los menores muertos.
90. El Fondo Milagro, “ya ejecutándose” – 9 de noviembre. El vocero Miller Soto dijo que del billón inicial hay $332.000 millones para 7.385 viviendas, $4.600 millones para 920 comerciantes y más de $50.000 millones para demoliciones, y que las donaciones privadas no entran al fondo. Pero las cifras del propio fondo muestran $624.656 millones aprobados y apenas el 1,19% de sus recursos en procesos contractuales. El fondo opera por fuera de la Ley 80 de contratación y enfrenta críticas por falta de transparencia.
91. Desacato contra la fundación de la primera dama – 9 de noviembre. El senador Alejandro Ocampo presentó un incidente de desacato por la respuesta incompleta de la fundación. La fundación sostiene que no maneja recursos públicos y que guarda el dinero para una segunda fase de reconstrucción de viviendas.
92. Del borrador filtrado a las bases del Plan Nacional de Desarrollo – 10–13 de noviembre. El 10 de noviembre se conoció un borrador del DNP, dirigido por Julián Buitrago. Sin usar la palabra “aborto”, crea el programa “El Milagro de Crecer en Familia” para “proteger la vida humana desde la gestación”, propone erradicar la “ideología de género” y la “cultura de la muerte” en los colegios. Cita Isaías 32:17, pone las “raíces judeocristianas en el centro de la educación” y adopta la Doctrina Social de la Iglesia como guía institucional. Con la “Operación Destrabe” pediría facultades extraordinarias para que el presidente derogue o modifique regulaciones; sería su cuarta solicitud de facultades. El 12 de noviembre, un Conpes ampliado aprobó por unanimidad las bases del plan “Colombia, la Patria Milagro”. Los ejes coinciden con los del borrador, y el texto mantiene el “cuidado de la vida desde la gestación” y frases como “la apertura a Dios como referente primero y último de la existencia humana”. El 13 de noviembre el DNP presentó las bases, sin cambios de fondo frente al borrador. El plan se radicaría en el Congreso en febrero. Lleva la agenda contra los derechos sexuales y reproductivos y la confesionalidad a la hoja de ruta del cuatrienio, en tensión con la jurisprudencia sobre el Estado laico.
93. Derogadas las últimas áreas de protección para la producción de alimentos – 11 de noviembre. El Ministerio de Agricultura derogó las últimas APPA, en Tolima y Santander; con ellas suman cerca de un millón de hectáreas retiradas de esa figura, creada por el gobierno Petro para proteger suelos aptos para producir comida. La Corte Constitucional había avalado la figura y exigido concertar con las autoridades locales antes de modificarla. Los defensores de la figura advierten que deja esas tierras expuestas a la expansión urbana, la minería y otros usos. La medida revierte en tres meses una de las principales políticas agrarias del gobierno anterior.
94. La Corte Constitucional avala la emergencia, con límites – 11 de noviembre. La Corte declaró exequible el Decreto 1261, pero condicionó su uso: las facultades no sirven para problemas anteriores al terremoto, solo aplican en municipios afectados y Hacienda debe recalcular en 20 días hábiles el costo de la emergencia. También ordenó mecanismos de seguimiento con los organismos de control.
95. El canciller se disculpa con los demócratas – 11 de noviembre. Tras las elecciones de medio término del 3 de noviembre, en las que los demócratas recuperaron el Congreso de EE. UU., resurgieron trinos en los que Omar Bula los llamaba “globalistas” y “socialistas”. Bula envió una carta de disculpas al congresista Gregory Meeks, que la aceptó y pidió preservar el apoyo bipartidista. La apuesta por Trump tendrá desde enero un contrapeso en seguridad y derechos humanos. El arancel estadounidense de 12,5% sigue vigente.
96. Denuncia por 800 computadores de la fundación de la primera dama – 12 de noviembre. Un periodista comunitario denunció que 800 computadores que la fundación habría entregado en Buenaventura (Valle) no aparecen: no hay actas de entrega y la Secretaría de Educación no tendría registro. La fundación no ha respondido.
97. Escándalo por los salarios del Fondo Milagro – 12 de noviembre. La senadora Kamelia Zuluaga, del Pacto Histórico, divulgó la respuesta del fondo a un derecho de petición que ella había enviado: la nómina de 26 funcionarios cuesta $765,6 millones al mes y el gerente gana $39,4 millones, más que un ministro.
98. El ministro del Interior choca con la JEP – 12 de noviembre. Alejandro Ordóñez dijo en una audiencia de la JEP que “en este gobierno se acaba la feria de los esquemas de seguridad”. Un magistrado calificó el discurso de “inapropiado” y lo interrumpió. La ponencia del presupuesto 2027 recorta $170.000 millones a la justicia transicional, $100.000 millones de ellos a la JEP, lo que afecta la protección de víctimas y comparecientes. Acabar la JEP exige una reforma constitucional; el Gobierno la presiona por la vía presupuestal.
99. Sale el gerente del Fondo Milagro – 13 de noviembre. Jaime Andrés Uribe dejó el cargo el mismo día en que el presidente ordenó echar atrás los salarios del fondo. El presidente aseguró que él le pidió la renuncia y esa misma noche nombró en su lugar a Luis Felipe Henao, exministro de Vivienda del gobierno Santos (2013-2016) y miembro de la junta directiva de Ecopetrol desde 2025, con el encargo de acelerar la reconstrucción.
100. El Consejo de Estado ordena al presidente rectificar lo que dijo sobre los ateos – 13 de noviembre. La Sección Quinta le dio la razón a un ciudadano ateo que demandó el discurso del 15 de octubre en el Ministerio de las Culturas, en el que el presidente dijo que el Estado debía impedir que los espacios culturales fueran tomados por el “social-comunismo ateo y enemigo de los valores fundamentales de la nación”. El tribunal concluyó que esas palabras estigmatizaron a las personas sin creencias religiosas y violaron los principios de laicidad y neutralidad religiosa del Estado, y recordó que el ateísmo tiene la misma protección constitucional que cualquier religión. Le dio cinco días para reconocer públicamente que las convicciones no religiosas están protegidas y que quienes las tienen no son enemigos de los valores de la nación, y 48 horas para retirar los videos del discurso.

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